國家環境保護標準《紡織工業水污染物排放標準》近日征求意見。


本標準規定了紡織工業企業或生產設施的水污染物排放控制要求、監測要求、達標判定監督管理要求,適用于現有紡織工業企業或生產設施的水污染物排放管理,以及紡織工業建設項目的環境影響評價、環境保護設施設計、竣工環境保護驗收、排污許可證核發及其投產后的水污染物排放管理。


紡織工業企業與污水集中處理設施采用協商方式確定企業水污染物間接排放限值時,污水集中處理設施的水污染物排放管理也適用于本標準。


詳情如下:


關于征求國家環境保護標準《紡織工業水污染物排放標準》(征求意見稿)意見的函


各有關單位:


為進一步貫徹《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》等法律法規,完善紡織工業污染物排放標準體系,更加科學有效地控制紡織工業污染物排放,我部決定修訂發布《紡織工業水污染物排放標準》。目前,標準編制單位已編制完成標準征求意見稿。按照《國家環境保護標準制修訂工作管理辦法》(國環規科技〔2017〕1號)要求,現就征求意見稿征求你單位意見,請研究并提出書面意見,于2019年10月18日前通過信函或電子郵件的方式將意見反饋我部,逾期未反饋的將按無意見處理。標準征求意見稿及其編制說明可登錄我部網站(http://www.mee.gov.cn/)“意見征集”欄目檢索查閱。


聯系人:清華大學楊春麗、吳乾元


通訊地址:北京市海淀區雙清路30號清華大學環境學院


郵政編碼:100084


電話:(010)62797265


傳真:(010)62797265


電子郵箱:[email protected]


聯系人:生態環境部水生態環境司洪宇寧、趙偉偉


通信地址:北京市西直門南小街115號


郵政編碼:100035


電話:(010)66556869、66103124


傳真:(010)66556262


附件:1.征求意見單位名單


2.紡織工業水污染物排放標準(征求意見稿)


3.《紡織工業水污染物排放標準(征求意見稿)》編制說明


生態環境部辦公廳


2019年9月19日


(此件社會公開)


附件1:


征求意見單位名單


1.發展改革委辦公廳


2.工業和信息化部辦公廳


3.自然資源部辦公廳


4.住房城鄉建設部辦公廳


5.商務部辦公廳


6.市場監管總局辦公廳


7.各省、自治區、直轄市生態環境廳(局)


8.新疆生產建設兵團生態環境局


9.中國環境科學研究院


10.中國環境監測總站


11.中日友好環境保護中心


12.生態環境部環境工程評估中心


13.生態環境部南京環境科學研究所


14.生態環境部華南環境科學研究所


15.生態環境部環境規劃院


16.生態環境部對外合作與交流中心


17.中國環境科學學會


18.中國環境保護產業協會


19.中國紡織工業聯合會


20.中國棉紡織行業協會


21.中國毛紡織行業協會


22.中國麻紡織行業協會


23.中國絲綢協會


24.中國針織工業協會


25.中國長絲織造協會


26.中國產業用紡織品行業協會


27.中國家用紡織品行業協會


28.福建省紡織行業協會


29.廣東省紡織協會


30.江蘇省紡織工業協會


31.山東省紡織工業協會


32.山西省紡織工業行業管理辦公室


33.新疆維吾爾自治區紡織行業協會


34.浙江省印染行業協會


35.中國紡織科學研究院


36.中國農業科學院麻類研究所


37.東華大學環境學院


38.武漢紡織大學


39.浙江省紹興市濱海工業區


40.福建省石獅國家級綠色印染生態園


41.中國西部紡織服裝工業園


42.新疆石河子經濟技術開發區


43.河北省高陽縣紡織產業聚集區


44.山西綠洲紡織有限責任公司


45.金元亞麻有限公司


46.湖北咸寧寶塔麻業有限公司


47.沅江市泗鑫麻紡有限公司


48.湖南華升洞庭麻業有限公司


49.四川梓潼林江苧麻紡織有限責任公司


50.盛虹控股集團有限公司


51.廣東溢達紡織有限公司


52.濰坊華寶紡織有限公司


53.魯泰紡織股份有限公司


54.浙江恒生印染有限公司


55.浙江寶紡印染有限公司


56.紹興稽山印染有限公司


57.浙江新益印染有限公司


58.青島鳳凰東翔印染有限公司


59.華紡股份有限公司


60.互太(番禺)紡織印染有限公司


61.佛山市致興紡織服裝有限公司


62.佛山市南海泰源印染有限公司


63.張家港天宇精梳羊毛有限公司


64.江蘇陽光集團有限公司


65.天津泰科諾爾毛紡織有限公司


66.內蒙古鹿王羊絨有限公司


67.魯豐織染有限公司


68.河南新野紡織股份有限公司


69.新疆天山紡織服裝有限公司


70.山東濟寧如意毛紡織股份有限公司


71.廣西凱喜雅絲綢有限公司


72.江蘇蘇州蘇興絲綢染整有限公司


73.南通都邦絲綢煉染有限公司


74.江蘇富莎絲綢有限公司


75.都安萬有繭絲有限公司


76.廣西江緣繭絲有限公司


77.象山新光針織印染有限公司


78.山東諸城密莎集團有限公司


79.浙江寶仁無紡制品有限公司


80.杭州杭紡科技有限公司


81.杭州蕭山鳳凰紡織有限公司


82.浙江臺華新材料股份有限公司


83.福建龍峰紡織科技實業有限公司


84.福建省向興紡織科技有限公司


85.紹興柯橋水務集團有限公司


86.吳江市盛澤水處理發展有限公司


87.佛山市佳利達環保科技股份有限公司


(部內征求法規司、科財司、固體司、環評司、監測司、執法局、應急中心意見)


前 言


為貫徹《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國海洋環境保護法》,防治環境污染,改善環境質量,促進紡織工業的技術進步和可持續發展,制定本標準。


本標準規定了紡織工業水污染物排放限值、監測和監控要求。


本標準為首次發布。


本標準是對《紡織染整工業水污染物排放標準》(GB 4287-2012)及其修改單、《繅絲工業水污染物排放標準》(GB 28936-2012)、《毛紡工業水污染物排放標準》(GB 28937-2012)和《麻紡工業水污染物排放標準》(GB 28938-2012)的修訂和整合。新建企業自 20□□-□□-□□起,現有企業自 20□□-□□-□□起(染整污水進入城鎮污水處理廠或經由城鎮污水管線排放的企業自 20□□-□□-□□起),不再執行 GB 4287-2012、GB 28936-2012、GB 28937-2012、GB28938-2012 的相關規定。


此次主要修訂內容包括:


1、標準名稱調整為《紡織工業水污染物排放標準》;


2、整合規定了標準的適用范圍;


3、增加“紡織工業”、“棉紡”、“麻紡”、“毛紡”、“絲絹紡織”、“化纖織造”、“針織或鉤針編織物織造”、“產業用紡織制成品制造”8 項術語和定義;


4、將術語“公共污水處理系統”更改為“污水集中處理設施”,并調整了定義內容;


5、污染控制指標增加了發光細菌急性毒性和大型蚤急性毒性 2 項指標;


6、調整了紡織工業企業排向污水集中處理設施時的間接排放控制要求;


7、調整了棉紡及染整、毛紡及染整、麻紡及染整、絲絹紡織及染整、化纖織造及染整、針織或鉤針編織物染整的單位產品基準排水量限值,增加了非織造布制造的單位產品基準排水量限值;


8、規定了直接排放的即時采樣執行限值。


本標準由生態環境部水生態環境司、法規與標準司組織修訂。


本標準起草單位:清華大學、中國輕工業清潔生產中心、中國環境科學研究院、中國印染行業協會、生態環境部環境規劃院、紹興市柯橋區印染工業協會。


本標準生態環境部 20□□年□□月□□日批準。


本標準自 20□□年□□月□□日起實施。


本標準由生態環境部解釋。


紡織工業水污染物排放標準


1 適用范圍


本標準規定了紡織工業企業或生產設施的水污染物排放控制要求、監測要求、達標判定監督管理要求。


本標準適用于現有紡織工業企業或生產設施的水污染物排放管理,以及紡織工業建設項目的環境影響評價、環境保護設施設計、竣工環境保護驗收、排污許可證核發及其投產后的水污染物排放管理。


紡織工業企業與污水集中處理設施采用協商方式確定企業水污染物間接排放限值時,污水集中處理設施的水污染物排放管理也適用于本標準。


本標準適用于法律允許的水污染物排放行為。新設立污染源的選址和特殊保護區域內現有污染源的管理,按照《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國海洋環境保護法》《中華人民共和國環境影響評價法》等法律、法規和規章的相關規定執行。


本標準規定的水污染物排放控制要求適用于企業直接或者間接向其法定邊界外排放水污染物的行為。對于入河排污口,若其僅接納適用本標準的企業廢水且完全未混入適用其他水污染物排放標準的企業廢水,其排放水污染物的行為也適用本標準。


2 規范性引用文件


本標準內容引用了下列文件或其中的條款。凡是不注明日期的引用文件,其有效版本適用于本標準。


GB/T 6920 水質 pH 值的測定 玻璃電極法


GB/T 7467 水質 六價鉻的測定 二苯碳酰二肼分光光度法


GB/T 11889 水質 苯胺類的測定 N-(1-萘基)乙二胺偶氮分光光度法


GB/T 11893 水質 總磷的測定 鉬酸銨分光光度法


GB/T 11901 水質 懸浮物的測定 重量法


GB/T 11903 水質 色度的測定


GB/T 13266 水質 物質對蚤類(大型蚤)急性毒性測定方法


GB/T 15441 水質 急性毒性的測定 發光細菌法


GB/T 15959 水質 可吸附有機鹵素(AOX)的測定 微庫侖法


GB/T 16489 水質 硫化物的測定 亞甲基藍分光光度法


HJ/T 83 水質 可吸附有機鹵素(AOX)的測定 離子色譜法


HJ/T 91 地表水和污水監測技術規范


HJ/T 195 水質 氨氮的測定 氣相分子吸收光譜法


HJ/T 199 水質 總氮的測定 氣相分子吸收光譜法


HJ/T 200 水質 硫化物的測定 氣相分子吸收光譜法


HJ 493 水質 樣品的保存和管理技術規定


HJ 494 水質 采樣技術指導


HJ 495 水質 采樣方案設計技術規定


HJ 505 水質 五日生化需氧量(BOD5)的測定 稀釋與接種法


HJ 535 水質 氨氮的測定 納氏試劑分光光度法


HJ 536 水質 氨氮的測定 水楊酸分光光度法


HJ 551 水質 二氧化氯和亞氯酸鹽的測定 連續滴定碘量法


HJ 636 水質 總氮的測定 堿性過硫酸鉀消解紫外分光光度法


HJ 637 水質 石油類和動植物油的測定 紅外分光光度法


HJ 694 水質 汞、砷、硒、鉍和銻的測定 原子熒光法


HJ 700 水質 65 種元素的測定 電感耦合等離子質譜法


HJ 828 水質 化學需氧量的測定 重鉻酸鹽法


HJ 879 排污單位自行監測技術指南 紡織印染工業


3 術語和定義


下列術語和定義適用于本標準。


3.1 紡織工業 textile industry


指從事對麻、絲、毛等紡前纖維進行加工,紡織材料前處理、染色、印花、整理為主的印染加工,以及從事織造加工,并有水污染物產生的工業。


3.2 棉紡 cotton textile


以棉及棉型化學纖維為主要原料進行的紡紗加工生產,以及以棉紗、混紡紗為主要原料進行的機織物織造加工的生產過程。


3.3 毛紡 wool textile


以羊毛纖維或者其他動物毛纖維為主要原料,進行洗毛、梳條、紡紗、織造的生產過程。


3.4 麻紡 linen textile


以苧麻、亞麻、紅麻及黃麻、大麻等纖維類農產品為主要原料進行脫膠和紡織加工的生產過程。


3.5 絲絹紡織 silk textile


由蠶繭經過加工繅制成絲,及以絲為主要原料進行的絲織物織造加工的生產過程。


3.6 化纖織造 chemical fiber weaving


以化纖長絲(含有色長絲)為主要原料進行的機織物、色織物生產過程。


3.7 針織或鉤針編織物織造 knitted or crocheted fabric manufacturing


采用經編、緯編、橫編及鉤針編工藝進行的針織物織造加工過程。


3.8 產業用紡織制成品制造 industrial textile products manufacturing


非織造布、繩、索、纜、紡織帶、簾子布、篷、帆布等制造過程。


3.9 染整 dyeing and finishing


對紡織材料(纖維、紗、線和織物)進行以染色、印花、整理為主的處理工藝過程,包括預處理(不含洗毛、麻脫膠、煮繭和化纖等紡織用原料的生產工藝)、染色、印花和整理,俗稱印染。


3.10 現有企業 existing facility


本標準實施之日前已建成投產或環境影響評價文件已通過審批的紡織工業企業或生產設施。


3.11 新建企業 new facility


本標準實施之日起,環境影響評價文件通過審批新建、改建和擴建的紡織生產建設項目。


3.12 排水量 effluent volume


生產設施或者企業向企業法定邊界以外排放的污水的量,包括與生產有直接或者間接關系的各種外排污水(含廠區生活污水、冷卻污水、廠區鍋爐和電站排水等)。


3.13 單位產品基準排水量 benchmark effluent volume per unit product


用于核定水污染物排放濃度而規定的生產單位紡織產品的污水排放量上限值。


3.14 直接排放 direct disge


直接向環境水體排放水污染物的行為。


3.15 間接排放 indirect disge


向污水集中處理設施排放水污染物的行為。


3.16 污水集中處理設施 concentrated wastewater treatment facilities


為兩家及兩家以上企業提供污水處理服務的污水處理設施,包括各種規模和類型的城鎮污水處理廠、工業集聚區(經濟技術開發區、高新技術產業開發區、出口加工區等各類工業園區)污水集中處理設施,以及其他由兩家及兩家以上企業共用的污水處理設施等。


4 水污染物排放控制要求


4.1 現有企業在 2023 年 1 月 1 日前仍執行現行標準,自 2023 年 1 月 1 日起執行表 1 規定的水污染排放限值。對于間接排放進入城鎮污水處理廠或經由城鎮污水管線排放的染整企業,可自 2025 年 1 月 1 日起,執行表 1 規定的水污染物排放限值。


4.2 自 2021 年 1 月 1 日起,新建企業執行表 1 規定的水污染物排放限值。


《紡織工業水污染物排放標準》(征求意見稿)發布

《紡織工業水污染物排放標準》(征求意見稿)發布

4.3 企業和污水集中處理設施協商確定某項水污染物的間接排放限值時,應滿足以下條件:


a)污水集中處理設施應提供相關材料證明其具備有效去除該污染物的能力;


b)企業應通過單獨的排水管將污水排入污水集中處理設施,若無單獨排水管的應在企業污水排放口監測;


c)企業與污水集中處理設施簽訂協議,如實規定流量、濃度等指標信息和相關監測、管理責任;


d)污水集中處理設施的該項污染物排放量(以質量計)不得高于所有排入污水集中處理設施的企業污水自行處理達標排放(即未設置污水集中處理設施情況時,企業根據標準相關規定,結合環境水體或城鎮污水處理廠等污水排放去向,按照相應水污染物排放限值達標排放)時,該項污染物排放量的總和(以質量計)。


據此,污水集中處理設施應根據相關標準和協議,按照公式(1)折算該污染物排放濃度限值;但當該污染物排放濃度限值低于檢出限時,不允許協商。國家或地方相關排放標準、環境管理文件或環境影響評價批復文件中對污水集中處理設施水污染物排放濃度限值有明確要求的,從嚴確定。


《紡織工業水污染物排放標準》(征求意見稿)發布

《紡織工業水污染物排放標準》(征求意見稿)發布《紡織工業水污染物排放標準》(征求意見稿)發布


e)企業和污水集中處理設施應按簽訂協議在企業污水排放口或污水集中處理設施進水口(混合前)、污水集中處理設施排放口,對協商限值的水污染物及水量進行自動監測,并與生態環境主管部門聯網,實現監測數據共享;暫不能開展自動監測的(市場上尚無符合相關規范的監測儀器或尚未發布相關自動監測規范),應按日留樣,至少按周開展手工監測。


其他相關監測管理要求有更嚴格規定的,從其規定。


4.4 新建企業自 2021 年 1 月 1 日起,現有企業自 2023 年 1 月 1 日起,執行表 2 規定的單位產品基準排水量。


《紡織工業水污染物排放標準》(征求意見稿)發布《紡織工業水污染物排放標準》(征求意見稿)發布


4.5 水污染物排放限值適用于單位產品實際排水量不高于單位產品基準排水量的情況。若單位產品實際排水量超過單位產品基準排水量,須按公式(2)將實測水污染物濃度換算為水污染物基準水量排放濃度,并以水污染物基準水量排放濃度作為達標判定依據。產品產量和排水量統計周期為一個工作日。


在企業的生產設施同時生產兩種以上產品,可適用不同排放控制要求或不同行業國家污染物排放標準時,且生產設施產生的污水混合處理排放的情況下,應執行排放標準中規定的最嚴格的濃度限值,并按公式(2)換算水污染物基準水量排放濃度:


《紡織工業水污染物排放標準》(征求意見稿)發布

《紡織工業水污染物排放標準》(征求意見稿)發布


5 水污染物監測要求


5.1 一般要求


5.1.1 企業應按照有關法律、《環境監測管理辦法》和排污許可等相關要求,建立企業監測制度,制定監測方案,對污染物排放狀況及其對周邊環境質量的影響自行監測,保存原始監測記錄,并公布監測結果。


5.1.2 新建企業和現有企業安裝污染物排放自動監控設備的要求,按有關法律和《污染源自動監控管理辦法》的規定執行。


5.1.3 企業應按照環境監測管理規定和技術規范的要求,設計、建設、維護永久性采樣口(排污口)、采樣測試平臺和排污口標志。


5.1.4 對企業排放污水的采樣,應根據監測污染物的種類,在規定的污染物排放監控位置進行,有污水處理設施的,應在處理設施后監控。


5.1.5 企業產品產量的核定,應以法定報表為依據。


5.2 水污染監測與分析


5.2.1 水污染物的監測采樣,按 HJ/T 91、HJ 493、HJ 494、HJ 495 的規定執行。


5.2.2 水污染物的分析測定,應采用表 3 所列的方法標準。

《紡織工業水污染物排放標準》(征求意見稿)發布

《紡織工業水污染物排放標準》(征求意見稿)發布


6 達標判定


6.1 采用手工監測時,按照 HJ/T 91 等監測規范要求測得的污染物濃度值超過本標準規定的限值,判定為超標。


6.2 各級生態環境部門在對企業進行執法檢查時,可以現場即時采樣或監測結果作為達標判定依據。


7 實施與監督


7.1 本標準由縣級以上生態環境主管部門和流域生態環境監督管理機構負責監督實施。


7.2 企業是實施排放標準的責任主體,在任何情況下,企業均應遵守本標準的污染物排放控制要求,應采取必要措施保證污染防治設施正常運行。


我來說幾句

不吐不快,我來說兩句
最新評論

還沒有人評論哦,搶沙發吧~